四川瀘州：讓漁民上得了岸穩得住“腳”
隆冬時節，長江上游城市瀘州市江岸邊的街巷伴著初上的華燈再次喧鬧起來。巡江船推開碧波停靠江岸，王彪走下船來，與漁政執法人員快速走進食堂，扒拉幾口飯菜，便急匆匆奔向蹲點場所。
作為瀘州長江河段上的一個地地道道的漁民，王彪的生活都是從長江里“討”來的。放在一年前，王彪絕不會想到自己會與長江暫別。2020年初，農業農村部發布《長江十年禁漁計劃》，王彪與眾多漁民快速響應，退捕上岸。
告別了漁民生涯的最初那段時間，王彪有些六神無主。以前與他一起捕魚的老熟人，有些已上岸轉產。但他“生在長江岸邊，與江為伴、以江為生，始終不舍這一江水”。針對王彪這樣的不愿遠離長江的上岸漁民，當地政府早有預案——留在江上！
作為上岸漁民重新下水的一員，王彪身份已不再是“打漁人”，而是變成了一名“護漁人”。“每天白天，我和漁政執法人員一起巡江，晚上一起蹲點，更加忙碌。”王彪面對新的生活，一點也不覺得累，“只要每天能伴著水，心里就踏實”。然而，為了漁民們的這句“踏實”，當地相關部門可沒少費腦筋。
“船網回收，不再延續捕撈生涯；主動上岸，努力打開就業門路；揮手道別，轉產壓力不容忽視……”瀘州市江陽區人力資源和社會保障局局長稅邦榮還記得，去年初面對陡然上岸數百名漁民，自己心里也沒底，“退捕漁民普遍年齡大、文化低，怎么才能確保漁民退得出、穩得住？”
底數不清，相應政策便無從下手，摸清底數才好制定應對政策。當地人社局、就業局、各涉漁鎮街聯合組成工作專班，對退捕漁民進行全覆蓋走訪，確保不落“一船一人”。根據退捕漁民的不同需求分類服務，全力提升退捕漁民轉產就業能力，確保“退得出穩得住”。
從年頭到年尾，上岸漁民的生活生產情況到底如何？江陽區紀委監委駐區委組織部紀檢監察組，區人社局、區就業局、區社保局相關人員組成專項督查組，通過交流走訪、調查服務對象等形式，對12個涉漁鎮街退捕漁民建檔立卡情況、退捕漁民就業幫扶措施落實情況、職業技能培訓推進情況、專場招聘會組織情況、社保參保情況等開展“回頭看”。
“截至目前，全區退捕漁民轉產就業303名、創業78名，有職業技能提升需求130名；提供就業崗位2000余個，實現務工就業安置173人，發展產業就業127人。”江陽區紀委監委駐區委組織部紀檢監察組干部，專項督查組成員羅國會說，“幫扶有力度有成效”。
針對退捕漁民年齡大、文化程度不高等實際情況，江陽區通過農業產業安置一批、轉產就業安置一批、扶持創業安置一批、就業援助安置一批、公益崗位安置一批，大力推進轉產上岸漁民再就業。目前，該區已落實中央、省級、區級和鎮街漁民轉產工作資金3822.7萬元，完成漁民參加社會保險410人，參保率達100%，實現勞動年齡內有就業意愿的全部轉產就業。
